中国的官员升迁靠的是什么？

不利于团结的话就不要说了，说点过去的事情。

贴两首清代官员钻营官场的两段词，

仕途钻刺要精工，京信常通，炭敬常丰。莫谈时事逞英雄，一味圆融，一味谦恭。大臣经济在从容，莫显奇功，莫说精忠。万般人事要朦胧，驳也无庸，议也无庸。

八方无事岁年丰，国运方隆，官运方通。大家襄赞要和衷，好也弥缝，歹也弥缝。无灾无难到三公，妻受荣封，子荫郎中。流芳身后更无穷，不谥文忠，便谥文恭。

这两段词，一方面是少得罪人，向权力的来源负责；

一方面是少表达自己的个性，整个官僚系统和行政机器需要的是零部件，而不是个性十足的“明星选手”。

核心就是“你好我好大家好，一团和气（哪怕表面上的）”。

其实也有人总结就是六个字“多磕头、少说话”。

这来源于大多数人官场沉浮的常态：在科举制度下能卷出来已经属于很不容易的事，想再进一步，一方面要看自己手里有多少钱去运作，再一个也要看平台和攀附。

我最近又翻了一遍《清代地方政府》，结合《道咸宦海见闻录》，就能很清晰的挖掘出官员升迁和基层治理之间的均衡关系。

州县官算大多数普通科举正途出身者的天花板，祖先荫蔽、花钱捐官等等途径对很多人来说难度太大，看投胎看预算，而且捐官本身要想补实缺还得花更多钱，一般人根本花不起。

州县官主要任务就是：赋税征收、徭役派发、基层治理（维稳）。

作为地头蛇势力的代表，四班衙役、六房书吏掌握具体的诉讼执行、税务征收、徭役摊派等等事务，在各个环节都可以上下其手吃拿卡要，以最大努力增加老百姓的行政成本，转而去诉诸宗教、宗族等自组织，形成特殊的利益团体。

流官赴任，就是县令、县丞、主簿这几个主官，想要制衡地方势力、又能传导贯彻执行中央政府的命令，并且要最大限度的压制地方势力，还得保证自己的行政任务得以完成，在上级考核中不落下风，这就需要他们培养自己人。

顺理成章的，长随、幕友（师爷）就成了必要的选择，前者可以作为具体行政实施环节中的监督人，对衙役和书吏加以监督和管理，最重要就是震慑，防止地方势力一家独大蒙蔽自己；

有个成语“入幕之宾”，说的就是官员随身携带的幕友（师爷）班底，负责刑事诉讼、行政文书的草拟审核、一些公文的处理，还要负责很重要的事情就是“出谋划策”，为自己充当智囊，也难怪杜凤治日记里记载，他一个县令一年大几千两白银养着好几个人的师爷团队，这属于刚性支出，不这样做自己基本等于被地方“黄四郎”摆布的聋子哑巴，最后别说捞钱了，最基本的行政任务、政绩指标都不一定能完成。

这些繁杂琐碎的工作，必须要依托自己的班底和衙役书吏一起配合才能顺利解决，不能解决基础的行政工作，他就没有牟利空间，也谈不上跑官买官，所以在基层治理的过程中，与地头蛇的利益分配、动态博弈也是这些流官们不断要学习和斗争的。

京官凭借权势和影响关照外官，外官则向京官送钱送东西。新官上任就要按照潜规则来送礼了。依托于“师门、同乡”等人情血缘纽带，利益输送起来才显得“恰如其分”，无比丝滑。各种名目的行贿理由、各种上下其手的贪墨原因，才能形成一个运转缜密的利益共同体。

节寿礼：过年过节和上司家里私庆时送的礼。

程仪：送给过境官员的礼品。　　

卯规：州县官上任点卯，下属送上钱财，表示接受领导。

别敬：地方官上京出差，离京时给有关官员送礼。

炭敬：冬季地方官给京官的孝敬。

冰敬：为消暑送的礼。

秋审部费：各省每年必有案件呈报，为此给刑部送辛苦费。

晋升部费：州官县官晋升，要由吏部发出正式通知，但吏部不见钱是不发文的，所以就得“懂规矩”。

于是你也可以理解，为什么掮客、美女、高消费场所、文玩古董玉器字画等等人和事儿，都被紧密的联系在了一起。无他，这就是一个利益输送管道，而有些人需要认识有些人，有些人需要有些人来办事，有些人需要有些人充当工具，各司其职，可谓“历史悠久”。

不收，就没得送；没得送，就没信息和其他人的抬举；一旦没有抱团和信息优势，升迁谈何容易？

看完这些书，和一些人一些事联系起来，我对“兴，百姓苦；亡，百姓苦。”真正有了具像化的感受——封建农业社会下的人身依附与土地资源作为指挥棒的引导，配合等级制、儒家思想和管学治理，牢牢掌握了主动权，要不是近代以来的外部势力所引起的社会结构与文化思潮的新变化，恐怕这一套会被玩的愈加精益求精且无懈可击，到时候老百姓只会更惨。

什么，你问我现在咋回事？我说我不知道，因为我说了过去的故事，你可以想想到底怎么回事。

就这。