现在是2022年,《中县干部》这样的论文是否已经过时?

发布时间:
2024-06-09 14:28
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很多内容已经完全过时(比如现在县领导子女基本不会留县里,最差也是在市里),而且都是流水账浮于表面的东西为主。很多是常识性的,真正的利益要害根本没涉及到,当然这部分冯某也没权限涉及

谁和谁是亲戚,谁有谁的关系,其实大多数人从小到大对此都不陌生,只不过没什么人写成学术论文

一个县真正涉及利益核心的是:

矿的开采/运输/销售(煤矿油矿气矿等能源矿产,各种有色金属矿,非金属矿等)

土地房屋(尤其征地拆迁)

每年XX亿的基础设施建设工程的招投标(水利水电/市政/房建/公路等,房建前几年就不行了现在更差,这几年新基建高)

重点单位的货物/服务采购(比如县级二甲医院的医疗器械/耗材/药品等)

某些自然资源的处置权限(比如江砂开采,经历了由白变灰到黑的过程,现在不行了)

某些社会公共资源的处置权限(比如供水供电等)

等等等等

当然这都是比较传统和简单的东西,现在玩法和过去也大不一样了。比如由于环保整改的要求,大批中小私企的矿业公司关停并转。但是同样是基于生态文明建设的要求,上面所大力支持的尾矿处理/矿山修复/还是里面还有一堆人在做,单体合同金额上千万起步很正常(毛利在50个点左右)

而怎么拿到这个标,这就不是一两个人的事了,而是一条链乃至一张网(随着规模和性质升级,网络的上探从市到省乃至到北京不等,县这一层只是配合执行)的事

我这里只讲参与操作过的一个CASE:北方某县矿山修复的eod,总投资额20亿。这个资金和县城无关,地方上是出不起的(现在就更是啦)

资金来源包括但不仅限于部里的专项资金+国开行针对eod入库项目的专项贷(cover掉1/3)。我司咨询团队都是部里的高级专家,基于他们对政策和相关人员的熟悉,经由他们的包装此项目才能在层层往上审批到北京一级的时候才能过关

看起来是不是很流畅的过程?事实上如果你想亲自做,别的都不谈哈,首先县区主官凭什么空出时间听你讲这个?像这样微不足道的“问题”在整套流程里有无数个,每个环节都要有得力的人去推动解决,否则你会发现你一步都前进不了

其涉及到的本地配套,比如废土石料运输/回收/监理/排水系统施工之类的,倒是以本地为主。不过他们也只是混口饭吃,毕竟就连他们都得把自己在县里有关部门那条链给梳理好才能吃到,要出梳理成本

一定规模以上社会资源的整合和分配才算比较靠近这个县利益核心,对利益运作细节的整全了解才算有门槛的信息,而不是张家长李家短的人物八卦

不具备利益分配细节的深度知情权永远看不清政务逻辑,因为那样你只能看到面上最简单最没信息门槛的,冯的这篇文章能火也说明了大众尤其学生对于政务逻辑的陌生和好奇,但也就到此为止了

END